高明区高明实验中学党总支部关于落实区委巡察组 第一组（佛山市区委交叉巡察组第九组） 反馈意见整改情况的报告

区委巡察工作领导小组：

根据区委统一部署，2019年3月19日至5月31日，高明区委巡察组第一组（佛山市区委交叉巡察组第九组）对高明区高明实验中学党总支部进行了巡察。8月9日，巡察组将巡察情况向高明区高明实验中学党总支部作了反馈，指出我单位存在的问题34个：其中，党的政治建设方面问题7个，党的思想建设方面问题4个，党的组织建设方面问题8个，党的作风建设方面问题5个，党的纪律建设方面问题1个，夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题9个。高明区高明实验中学党总支部对反馈的意见完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，截至11月8日，已整改完毕事项34个（其中列入长期整改事项34个）。现将整改情况报告如下：

一、以政治建设为统领，将巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

区委第一巡察组对高明实验中学党总支部反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我校党总支部高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

（一）强化组织领导

成立学校党总支部整改工作领导小组，党总支部书记任组长，成员由党总支部委员及处室负责人组成；领导小组办公室设在党总支部办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2019年8月份以来召开领导班子巡察整改专题会议6次、干部职工会议3次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）抓实责任分解

经多次完善，形成了学校党总支部《关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以加强党的政治建设、加强党的思想建设、加强党的组织建设、加强党的作风建设、加强党的纪律建设和对夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和处室负责人主动认领问题、划定责任，全校上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避，立行立改，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究

对整改工作采取定期督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况结合2019年规范化党建工作年、2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育和2019年纪律教育学习月活动工作情况，纳入领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

（一）对党的政治建设方面问题的整改

1.关于对反馈意见指出政治核心作用发挥不明显问题的整改。

①原因剖析：一是建校初期，由于时间紧任务重，再加上人员配置不足，政治意识不强和政治站位不高，存在重视业务轻党建的现象；二是主体主业责任落实不到位，党政关系没有厘清，导致没有很好地发挥党组织领导核心的作用；三是党总支部委员和党务工作者都是由学校行政人员兼职，党建工作能力不强，党建工作不够规范，出现“两张皮”现象。

②整改情况：一是领导班子主动认领责任，积极整改，党总支部主动担负起主体主业责任。严格按照2019年高明区教育系统党组织规范化建设年和“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，加强领导班子的教育管理，定期组织参加上级领导部门组织开展的学习培训和实践活动，重点增强领导班子的思想政治意识和业务水平，转变思想观念，重视规范化党建工作，提高战斗力，在今后的工作中更好地发挥领导核心作用；二是健全党组织机构，对班子成员的分工进行相应的调整。本学期初，经过党总支部委员会的研究决定，重申了支委的职责，对总支部委员的分工进行了调整，选配了一名党员同志兼职高中部党支部党务工作者，更好地发挥领导班子的主观能动性，增强学习的实效性，提高领导班子的思想业务素质，认真履行岗位职责，各尽其职；三是严格按照区委组织部和区教育局党组的工作安排，结合我校教育管理工作实际，明显加大了对教育教学管理的领导决策部署和监督，通过健全党建制度、规范化党建工作、认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和纪律教育学习月活动的开展，制定贯彻党的十九大精神和上级重大决策部署落实措施，将规范化党建工作与学校教育教学管理效益的提升有机地结合起来，加强党对教育工作的全面领导，坚持贯彻党新时代教育方针，加大学校教育管理调查研究的开展，积极参与教育业务的管理与决策。

③整改进度：根据党建工作需要，总支部和高中部党支部委员的工作已经进行相应的调整；“不忘初心、牢记使命”主题教育和规范化党建工作按照局党组的要求正在进行中，“不忘初心、牢记使命”主题教育在12月底基本结束，规范化党建工作也将在年底完成；对于加强党对教育的全面领导，提高班子素质和加强对学校教育教学管理的研究将长期坚持。

2.关于对反馈意见指出党总支部政治引领作用发挥不充分问题的整改。

①原因剖析：一是以往班子在党建工作过程中，政治意识不强，对党建工作不够重视，党建工作的能力和水平不高；二是政治站位不高，规范化党建工作的要求不高不严、落实不到位；三是规范化党建工作的业务不熟悉，而且抱有“过得去就行”的思想，导致党总支部对于学校工会、共青团等群团组织工作和师生的思想道德状况的研究分析较少。

②整改情况：一是立行立改，健全党总支部参政决策制度和机制。在校长新聘任期初，制定《佛山市高明区高明实验中学行政办公会议议事规则》；本学期初出台了《高明实验中学党总支委会和党政联席会会议制度》和《高明实验中学党支部委员会会议议事规则》；多次组织支部书记和委员参加了教育局机关党委组织的相应的学习培训，提升党支部业务素质，充分发挥党支部政治引领核心作用；二是严格贯彻执行上级组织部门和教育局机关党委要求的《高明区高明实验中学党总支部书记抓党建项目立项书》（2019年），执行落实《关于开展区直学校（单位）党建工作述职的通知》文件精神要求，结合学校教育管理工作的实际，每一季度定期召开党员大会、召开学期末校长述职大会和定期召开教职工代表大会，组织全校党员、教师代表和全校教职工听取审议学校工作计划和报告和重大事项通报；三是规范党带团建工作、教代会和工会制度，加强思想政治教育，坚持“立德树人”的教育宗旨和原则，充分发挥党支部政治引领作用。经党总支部研究同意于上一学年度开始，由党总支部副书记挂钩学校工会领导，定期召开学校领导工会委员和教代会工作会议，领导组织开展工会活动和教代会活动；健全落实党带团建、“团校”建设和“书记上团课”制度，加强对共青团的教育管理；坚持“立德树人”的宗旨原则，加强对师生思想品德状况的研究和分析，构建适合学校的“三育”体验型德育管理模式，落实日常德育管理制度，充分利用班会课、国旗下讲话、“大家访”和心理健康辅导等方式加强师生品行教育。

③整改进度：对于意见中指出的存在问题已经整改完成。通过整改，党总支部政治引领作用的发挥得到有效的发挥，有力地促进了学校教育管理效能的提升，将长期坚持。

3.关于对反馈意见指出传达学习习近平总书记系列重要讲话精神不深入问题的整改。

①原因剖析：一是思想政治理论的学习的重视程度不高，党员学习的积极性不高，学习的效果不理想，缺少有效的领导班子教育管理措施；二是班子成员的政治意识不强，思想政治理论水平不高，缺乏系统深入的学习，党总支部对学习活动的指导性不强；三是党组织开展的学习活动单一，只是任务式布置下去，流于形式，没有进行必要的检查登记和通报制度，规范化党建制度的落实不到位。

②整改情况：一是党总支部已经于本年度开始加强了“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，健全了《政治理论学习制度》，指导制定《党员学习计划》，加强对党员干部学习笔记本的检查和学习情况的通报，确保学习习近平总书记系列讲话精神和相关政策法规的深入到位；二是通过学校网站、学校微信公众号、“学习强国”和制作党建工作宣传栏目和专门开辟“学习园地”等方式，组织党员干部参加“微考学”活动等方式，加大对党建工作和习近平总书记系列重要讲话精神的宣传教育力度，要求党员干部结合工作岗位职责，认真撰写学习心得；三是根据学习制度和纪律要求，学期初已经对巡察情况中出现问题的相关人员进行提醒谈话，责成相关人员认真参加了思想政治理论的学习，在党支部委员会上作深刻检查，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中作专题学习交流。

③整改完成情况：反馈意见中指出的问题已经整改完成。班子成员的学习积极性、政治责任意识明显增强，思想业务素质有所提高。党总支部将加强思想政治理论学习，提高学习的实效性，提高班子队伍的思想政治素质建设长期坚持下去。

4.关于对反馈意见指出对党建队伍重视不够，学校党总支部研究党建工作不够，压力层层递减问题的整改。

①原因剖析：一是党支部领导班子思想政治理论学习的效果不理想，实效性不强，思想业务素质不高，共产主义理想信念树得不够牢固；二是政治站位不高，对党建工作的重视程度不高，缺少认真抓党建工作的务实创新精神；三是党总支部班子主体主业责任意识不够强烈，存有重业务轻党建的思想。

②整改情况：一是加强党建队伍的建设。将党建工作置于学校工作的突出位置，确保学校办学方向和办学思想的落实。通过组织参加上级部门的学习和党总支部集中学习和自我学习相结合的方式，加大对书记和党务工作者业务培训，健全学校党总支委会、初高中部党支部和党小组机构和管理机制，规范落实党建制度，提高党总支部的领导能力；二是党总支部根据学校教育管理实际和教育局机关党委的工作要求，制定《党支部和党员学习计划》，落实政治理论学习制度，征订、编制、印发相关学习资料，采用组织宣讲、知识竞赛、朗诵等形象生动的形式，要求党员同志按时按质按量完成学习心得和读书笔记的撰写，加大对学习教育活动的检查和督查，将抓政治理论学习和学习党的路线方针政策落到实处；三是压实支部书记主体主业责任，落实《学校领导干部“一岗双责”制度》，加强党总支部对工作的指导，研究制定行之有效的措施，付诸于实际行动；认真落实《党支部书记抓党建项目立项书（2019年）》和相关的党建制度的要求，定期召开党建工作会议，认真听取支部党建工作情况汇报，研究解决存在问题，对加强对学校党建工作的指导。

③整改进度：存在的问题已经整改完成。党建队伍的思想业务素质、党总支部对党建工作的研究和对党支部工作的指导明显增强，规范化党建工作取得初步成效，将长期坚持。

5.关于对反馈意见指出“三重一大”制度缺失，民主集中制不落实问题的整改。

①原因剖析：一是规范化党建工作意识不强，没有及时健全完善和落实“三重一大”制度；二是政治意识不强，党建工作业务不熟悉。建校初期，没有配备党务工作者和专职的副书记；三是限于当时的实际情况，缺少必要的党对教育工作的领导和监督机制。

②整改情况：一是党总支部在2018年秋季学校校长新聘任期之初，在规范化党建工作和学校教育管理需要的基础上，重点研究健全学校教育管理规章制度，专门组织人员认真编制汇总形成《高明区实验中学章程》、《高明实验中学教育管理制度汇编》和《高明实验中学“三重一大”事项决策制度》，从制度上确保学校规范办学行为；二是在本学期初，通过学习和活动的开展，加强班子素质的建设，坚持贯彻民主集中制原则，专门研究制定《高明区高明实验中学党总支部委员会会议议事规则》和《高明区高明实验中学党总支委会和党政联席会会议制度》，认真履行领导班子表态决策职责，切实发挥领导班子的领导表态决策作用；三是从本年度开始，在学校党政联席会会议召开的时候，严格遵照《高明实验中学行政办公会议议事规则》、《高明实验中学党总支部委员会会议议事规则》和《高明实验中学党总支委会和党政联席会会议制度》，遵守会议纪律，规范学校行政办公会议和党务、校务工作会议的记录。

③整改进度：存在的问题已经完成整改。在工作中能够坚持民主集中制原则，党总支部能够认真遵循表态决策程序，没有出现“三重一大”走过场和在领导班子会上“告知”的现象，党总支部严格遵守规章制度将长期坚持。

6.关于对反馈意见指出会议记录不规范问题的整改。

①原因剖析：一是学校的领导班子政治规矩意识不强，对会议议程和会议记录的业务不熟悉；二是会议记录人员的规范化业务能力不强，工作疏忽大意，对会议记录的要求不明确；三是没有健全和规范会议决策和重大事项决策的制度。

②整改情况：一是严格履行会议制度和规则。在本学期初，专门召开工作会议，由学校党务工作者专门组织了对会议记录员的培训，明确会议记录员的职责和会议记录的要求，规范工作会议记录，确保详尽地记录会议的情况；二是通过组织参加学习培训，提高参会人员的素质，落实会议制度，遵照会议程序，明确会议议事规则，坚持民主集中制原则，在重大事项的决策过程中进行充分酝酿和讨论表决，经过会议主持人的审核后形成会议纪要；三是在本学期初按照要求研制健全了《高明区高明实验中学重大事项议事决策制度》、《高明区高明实验中学办公会议制度》和档案管理制度，由办公室专人负责会议纪要和资料的编制，规范档案资料的管理。

③整改进度：已经整改完成。经过整改，会议的议事程序明确了，会议的记录规范了，将长期坚持规范化会议记录的要求，提高会议的效益。

7.关于对反馈意见指出以行政会议代替党总支部会议问题的整改。

①原因剖析：一是以往缺乏对规范化党建工作的正确认识，对党建工作不够重视；二是政治站位不高，规范意识不强，没有严格履行“三会一课”党建制度；三是党建制度不够健全完善。

②整改情况：一是通过学习培训，提高认识，明确党建工作会议和行政会议的区别，根据党政分开的原则，结合学校教育工作的实际，本学期开始，分别召开行政会议和党总支部会议，避免以行政会议代替党总支部会议现象的出现；二是区教育局从2017——2018学年度为学校党总支部设置了专职的副书记和党务工作者，本学期开始健全完善了《高明实验中学党总支部委员会会议议事规则》和《高明实验中学党支委会和党政联席会会议制度》，规范了党建工作会议和行政会议；三是压实主体责任，组织党总支部书记、副书记和党务工作者参加了各类的培训，加强学校党政领导班子思想业务的建设，提高思想政治素质，加强党对教育工作的全面领导。

③整改进度：已经完成整改。通过整改，领导班子的思想业务素质有所提高，党建意识明显增强，没有再出现以行政会议代替党总支部会议的现象，党总支部将长期坚持党的政治建设工作。

（二）对党的思想建设方面问题的整改

8.关于对反馈意见指出传达学习党的教育方针和习近平总书记关于教育方面的讲话精神不及时，宣传面不广，教职员工知晓度不高，个别党员应知会知党的知识掌握不准。党的思想政治工作作用发挥不够。研究分析教师队伍思想政治状态不多，师风师德教育不经常等问题的整改。

①原因剖析：一是以往的学校领导班子的思想政治意识不强，对思想政治教育工作的重视程度不高，没有很好地发挥思想政治教育的功效；二是缺乏对思想政治教育工作的组织开展有效措施，思想政治理论的学习教育往往流于形式，思想政治理论的学习和宣传的效果不理想；三是对党员教师的教育管理的力度较弱，个别领导班子成员、党员和教师存在着比较明显的重业务轻思想政治学习改造思想的现象，参与学习的积极性不高、主动性不强。

②整改情况：一是严格按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、2019规范化党建工作年和2019年纪律教育学习月活动的要求，加强党员教师的思想政治教育，指导制定《学习计划》，加强对学习情况的检查，组织党员教师认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神和中央教育工作的重大决策部署，加大宣传教育的力度，畅通宣传教育的渠道，充分利用校园网站、学校微信官网和会议召开等方式让教职工及时了解党建工作的信息；二是加强对教师队伍的教育管理，加强师德师风建设，结合学校教育管理的实际，定期（每两周）召开一次教职工会议和级组工作会议，定期组织开展师德师风校本培训和加强思想纪律教育的业务培训，落实2019年纪律教育学习月活动，加强政治理论学习，认真落实加强思想政治理论课建设的“九个一”行动，坚持书记、校长上第一堂和上好一堂思想政治理论课，充分发挥思想政治工作教育管理的功效；三是坚持民主集中制原则，完善教师队伍的管理制度，充分发挥教职工代表大会和学校教育工会的职责和作用，调动教工的积极性，通过问卷调查和座谈会议等方式，加大对教师队伍的思想政治状态的研究，及时倾听和反馈意见，组织教工积极参政议政，加强党对教育工作的全面领导。

③整改进度：已经完成整改。通过整改，党员教师学习培训的实效性得到明显的提高，充分调动了党员教工的积极性，积极地参与学校的教育教学管理和党建工作，取得成效。党总支部将长期坚持组织开展党员教工的学习培训，提高学习培训的实效性，充分发挥党的思想政治工作作用。

9.关于对反馈意见指出存在学习敷衍的现象问题的整改。

①原因剖析：一是个别领导班子成员思想政治意识不强，抱有应付了事的态度；二是党员的教育管理制度的落实不到位，对于思想政治理论的学习不够认真；三是党建工作规范化的重视程度不高，加强规范化党建工作的力度不足。

②整改情况：一是加强了党员的教育管理，落实学习制度，严格按照学习要求，组织党员干部通过集中学习和自学的方式开展思想政治理论学习，要求认真撰写读书心得体会，加强了学习情况的检查，及时通报检查情况；二是对于学习过程中存在的问题进行立即整改，对学习敷衍的党员干部进行提醒谈话和通报批评，责成相关人员重新学习，根据工作实际和岗位职责的要求重新撰写学习心得体会；三是加强领导领导干部和党员的思想政治和组织纪律教育，认真开展批评与自我批评，在党小组和党支部委员会上作自我检查，以认真负责的态度落实学习制度，争当党员群众的表率，发挥先锋模范带头作用。

③整改进度：已经完成整改。反馈意见中指出的相关当事人已经按照要求，重新学习和撰写了学习心得体会，党总支部将长期坚持加强思想政治理论的学习，严格要求党员教工，杜绝学习敷衍的现象的出现。

10.关于对反馈意见指出学校官方网站党建信息资源量少，更新慢问题的整改。

①原因剖析：一是在以往的工作中，忽略了宣传教育的作用，对党建宣传工作不够重视；二是没有安排专人负责此项工作；三是意识形态工作的管理不够严谨规范。

②整改情况：一是本学期开始，明显加大党建工作的宣传力度，并安排党务工作者专人负责定期更新学校党建信息和规范党建信息发布的工作；二是加强党管宣传的力度，加强学校网站党建栏目的建设和管理，定期更新党建栏目的内容，充分利用学校教育宣传的优势，结合教育工作的开展，加强党组织的文化建设；三是加强意识形态工作的建设，严格按照教育局机关党委党建信息报送要求，根据党建工作的开展情况，编辑《周党建工作简报》和《周工作计划》，规范行文，研制规范新闻信息发布管理制度，按质按量按时报送发布更新党建信息。

③整改进度：已经完成整改，党建信息的更新和规范发布有助于增强党建的宣传教育功效，进一步营造党建文化氛围，党总支部将长期坚持。

（三）对党的组织建设方面问题的整改

11.关于对反馈意见指出组织制度落实不规范问题的整改。

①原因剖析：一是以往规范化党建工作意识不强，党建工作人员的配置不足，工作疏忽大意，没有严格履行职责；二是党组织建设的缺少必要的指导，紧迫性和严峻性的意识不强，党要管党，从严治党的意识不强，党建制度化的建设和落实不到位；三是党建工作的规范化和严肃性不够强烈，出现松懈的思想，领导班子成员对自己的要求不高不严，党务工作者的业务能力不强。

②整改情况：一是高度重视，立行立改，本年度开始，研制健全党建制度，严格落实“三会一课”制度，按照上级领导部门的要求，规范会议的议程，明确会议记录人的职责，规范会议记录，认真核查反馈意见中指出的初中党支部2018年第三、四季度未能按要求召开支部党员大会和党员支委没有签到记录的原因，并对相关的负责人进行提醒谈话和批评教育；二是本学期开始，根据人事关系变动的实际需要，健全完善党组织机构，配备党务工作者，调整党总支部委员的分工，充分发挥党组织的领导作用；三是加强党组织的建设，加强政治理论学习，组织领导班子成员和党务工作者参加学习培训，提高领导班子的政治意识和纪律意识，规范党务工作会议的议程和完备签到手续和请假手续，规范党务工作。

③整改进度：存在的问题已经完成整改，规范“三会一课”的效果比较理想，没有再出现组织制度落实不规范的问题，规范化党的组织建设工作将长期坚持。

12.关于对反馈意见指出发展党员程序不规范问题的整改。

①原因剖析：一是党务工作者的思想业务素质不高，对于党员发展的程序和会议记录的要求不太明确；二是规范化党组织建设的意识不强，组织纪律的要求有所放松，会议整理和记录不够规范严谨，比较随意；三是支部书记缺少对党组织规范化建设的指导和必要的监督，没有严格按照标准执行。

②整改情况：一是在本学期开始，严格按照上级组织部门和教育局机关党委《发展党员工作指引》的要求，落实《党员发展制度》，做好党员发展工作，规范党员发展程序，完备相关程序和资料。对于存在问题中的相关负责人进行谈话提醒和批评教育；二是在本学期开学初，专门召开党务工作会议，加强对党务工作者、初高中支部组织委员和党小组长的业务培训，明确支部组织委员、会议记录员的职责和要求，做好会议记录和资料整理工作，对相关的负责人进行批评教育，要求认真学习掌握党务工作和会议记录的要求；三是组织支部书记参加各类培训，压实党支部书记的“第一责任人”主体主业责任，加强党的组织建设，贯彻落实《党支部书记抓党建项目责任书》，肩负起组织学习和熟悉应用中共佛山市高明区直属机关工作委员会2018年8月编印的《机关党务工作手册》和中共佛山市高明区教育局机关委员会2019年11月编印的《佛山市高明区教育系统党务工作手册》的职责。

③整改进度：存在的问题已经完成整改，没有再出现此类情况，规范党员发展的工作按照最新的党员发展要求将长期坚持。

13.关于对反馈意见指出选人用人制度缺失问题的整改。

①原因剖析：一是组织纪律意识不强，业务不熟悉，学校内部选人用人制度不完善；二是宗旨意识有所淡化，党对教育工作全面领导的意识不强；三是由于对相关的制度和政策的理解不到位，导致在人事选聘制度的落实的过程中出现误解。

②整改情况：一是高度重视，立行立改，完善制度，严格执行《干部选拔任用条例》和相关规定。在教育局的统筹领导下，根据学校教育管理实际，本学期初，研究制定《高明实验中学选人用人工作方案》、《高明实验中学学科（级）组竞聘实施方案》、《高明实验中学班主任竞聘实施方案》、《高明实验中学班主任评优评先制度》和《高明实验中学合同工管理办法》（修订）等制度，积极配合教育局人事管理工作的开展；二是在今后的选人用人方面，将严格落实相关规章制度，规范人事选聘任用的程序，通过召开相关会议，充分酝酿讨论推荐候选人，认真听取教师代表意见，投票选举，公示等程序，充分调动教师参与学校教育管理工作积极性；三是结合学校实际，认真组织选配优秀人才，强化考核评价机制，增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位，为学校的建设发展作出新的更大的贡献。

③整改进度：已经完成整改。加强教育队伍的管理，充分发挥教育队伍的积极性是促进学校高质量发展的重点工作，通过整改和《方案》的实施，调动了教师的参与意识和积极性，效果理想。党总支部将落实选人用人制度长期坚持。

14. 关于对反馈意见指出选拔任用程序不规范问题的整改。

①原因剖析：一是组织纪律意识不强，遵守组织纪律不够严谨；二是监管制度不完备，会议记录和报送程序出现“时间上的误会”；三是相关负责人的业务水平不高，对政策的理解不够明晰，选拔任用业务不熟悉，工作不够认真。

②整改情况：一是专门召开工作会议，学习研究相关的工作条例和工作要求。责成相关责任人作自我批评，严格执行《干部选拔任用条例》和上级主管部门的规定，严格规范人事任免的工作程序，健全谈话推荐记录等要求；二是加强业务的培训，严格按照组织部门和教育局的相关文件精神，主动联系教育主管部门落实整改，避免出现因为业务不熟悉而出现的“误会”；三是主动联系驻教育局纪检监察组，作出具体的说明，按要求落实整改，完善人事培养的相关制度和工作材料。

③整改进度：已经完成整改。没有再出现此类情况，规范选拔任用程序，规范党的组织建设工作将长期坚持。

15.关于对反馈意见指出中层干部个人事项报告无学校人事部门审核意见和学校主要负责人签名问题的整改。

①原因剖析：一是主要负责人的政治站位不高，组织纪律意识不强，对于落实干部个人事项报告的规定不到位；二是相关责任人的业务不熟悉，对于工作职责和开展的指引不够明确，缺少必要的监管；三是学校的人事档案的管理制度不够健全完善，制度的落实不到位。

②整改情况：一是召开专门会议，加强学校人事工作的管理，明确工作职责，落实相关规章制度，认真履行工作程序，完备工作手续和相关材料；二是责成主要负责人和相关负责人主动联系驻教育局纪检监察组，作出解释，按照要求落实整改，认真审核中层干部个人事项；三是对相关负责人进行提醒谈话，开展自我批评，深刻认识到履行责任的重要性，避免以后出现这种现象。

③整改进度：已经完成整改。没有再出现此类情况，党总支部将规范中层干部个人事项报告的管理工作长期坚持。

16.关于对反馈意见指出干部队伍培养配备不尽合理，后备人才不足问题的整改。

①原因剖析：一是学校的人事编制和人事安排是由教育局统筹安排的，对于学校而言，需要与教育局加强联系，学校的统筹协调能力不强；二是教育队伍建设的问题是学校教育管理的重要内容，学校干部培养力度不足，缺少干部队伍培养的有效措施；三是学校对于干部培养方面的制度不完备，培养的职责不明确。

②整改情况：一是学校一直在努力争取得到教育局的支持，在教育局的统筹领导下，结合学校教育管理工作的实际，基于学校教育队伍配置的需要，本学年初，研究制定科学合理的《用人计划》和《后备干部培养计划》；二是加强教育队伍的管理。本学期初，研究制定《高明实验中学干部选拔任用工作方案》和《高明实验中学后备干部选拔培养工作方案》，建立人才科学合理使用和后备干部培养机制，规范人才使用和后备干部的培养，加大人才和后备干部的培养；三是根据学校建设发展的实际，密切与教育局的联系，调配好教师队伍的结构，加强学校内部管理和教师的培养力度，为教师的专业化成长搭建平台，助力学校的教育教学创新驱动发展。

③整改进度：已经整改完成。党总支部将干部队伍培养配备工作长期坚持。

17.关于对反馈意见指出因私出国（境）证（照）日常管理不规范，制度落实不到位问题的整改。

①原因剖析：一是以往对证照的管理的要求不明确，组织纪律意识不强，对于证件的审批保管的要求落实不严；二是相关负责人的业务能力不强，业务不熟悉；三是没有健全完善管理制度，责任落实不到位。

②整改情况：一是专门召开工作会议，研究落实整改措施，明确证件管理制度的要求，健全完善因私出国（境）证（照）管理制度，由学校负责人事管理的办公室专人负责落实证件收集保管、借还登记管理工作；二是由办公室负责加强日常的管理，完善因私出国（境）证（照）的日常管理，完备相关档案资料的管理，对相关负责人进行批评教育；三是加强业务人员的培训，增强组织纪律意识，严格按照组织部门和纪检监察部门的要求，做好检查登记工作。

③整改进度：已经完成整改。学校已经按照要求健全因私出国（境）证件借还登记制度，规范因私出国（境）证件借还登记和集中保管工作将长期坚持。

18.关于对反馈意见指出因私出国（境）证（照）日常管理不规范，审查不严问题的整改。

①原因剖析：一是相关责任人的组织纪律和规范意识不强，工作不够严谨认真；二是管理制度不完善和落实不到位；三是相关业务能力不熟悉。

②整改情况：一是加强负责人的组织纪律教育，加强负责人的教育管理。责成负责人主动联系驻教育局纪检监察组，作出解释，对主要负责人进行批评教育；二是立即整改，加强对相关工作人员的教育管理，明确工作职责，由办公室负责加强日常的管理，完善因私出国（境）证（照）的日常管理，完备相关管理档案资料；三是严格按照上级部门的管理要求，健全完善因私出国（境）证（照）管理制度，由专人负责落实规范因私出国（境）证（照）日常管理工作，学校主要负责人认真做好审查管理工作。

③整改进度：已经完成整改。没有再出现此类情况，学校将严把证（照）审查工作长期坚持。

（四）对党的作风建设方面问题的整改

19.关于对反馈意见指出2016年7月发布的“高明实中安全管理服务项目”招标文件中，关于“采购项目的技术及商务要求”“服务质量要求”“服务期限”“付款方式”等重要条款，以及事前的招标方式、事后的评标方法等均没有上会集体讨论问题的整改。

①原因剖析：一是党的纪律观念不强，建校初期，时间紧，任务重，人员配置不足，没有按照相关的要求严格贯彻执行；二是规矩意识不强，对相关的业务要求不太明确和不熟悉，只是按照当时的相关规定（《佛山市高明区中小学财务管理制度》对重大经济事项（含5000元以上的采购和基建项目）召开行政会议集体决定）进行；三是会议制度和议事规则还没有健全完善，会议记录不够规范。会议记录人员工作疏忽或由于时间和篇幅的限制，没有详细的把会议确定的招标事项有关招标方式，采购项目的技术有商务要求，付款方式，服务期限，服务费用等重要条款讨论内容写入行政会议记录。

②整改情况：一是本期初，专门召开整改会议，针对存在的问题，参照教育局的相关文件要求，研究制定《高明实验中学党总支委会和党政联席会会议制度》和《高明实验中学“三重一大”事项决策制度》，做好会议记录和完备相关材料；二是在今后的工作中，严格遵照相关规章制度的要求开展落实相关的工作，执行行政会议纪要印发制度，每次行政会议均印发会议纪要，且要求印发前必须征询参会人员意见，确证真实反映会议内容；三是加强纪律教育，对当时负责会议的记录人进行批评教育，责成相关责任人在党支部会议和行政会议上作深刻检查，组织了相关人员参加业务培训，认真组织学习有关规章制度，增强政治纪律意识，遵守纪律规矩，杜绝违规现象的出现。

③整改进度：已经完成整改。没有再出现此类情况，学校将规范管理工作长期坚持。

20.关于对反馈意见指出2017年2月实验中学与佛山市高明区宏亮校车管理公司签订《汽车租赁服务协议》，但协议涉及的招标方式、招标合同中的“服务期限”“服务费用”“车辆要求”“违约责任”等重要条款都没有上会讨论问题的整改。

①原因剖析：一是党的纪律意识不强，防范风险意识有所放松；二是规矩意识不强，对相关的业务不太熟悉，要求不太明确；三是相关会议制度和议事规则还没有健全完善，没有充分发挥民主集中原则，党组织对工作的开展缺少必要的监督。

②整改情况：一是高度重视，落实整改。在学年初，专门召开会议，研究制定或修订《高明实验中学对外签订合同管理制度》、《高明实验中学党总支委会和党政联席会会议制度》和《高明实验中学“三重一大”事项决策制度》，对相关责任人进行批评教育；二是组织参加政策理论的学习，加强作风建设，落实工作会议制度，坚持民主集中制原则，贯彻执行重大经济事项集体讨论决策机制，规范会议记录和完备相关材料；三是完善纪律监督机制，在认真进行整改的基础上，进一步加强相关人员的业务培训，认真组织学习有关规章制度，增强规矩和纪律意识，杜绝违规现象的出现。

③整改进度：已经完成整改。没有再出现此类情况，学校将加强内部管理工作长期坚持。

21.关于对反馈意见指出党内政治生活生态不严肃，组织生活会前未征求意见问题的整改。

①原因剖析：一是党建制度不健全完善，党的政治纪律建设意识不强，没有充分认识到政治生态建设的重要性；二是建校初期，没有配置专职的党务工作者，党建业务的能力不强，党建工作缺少必要的指引，没有能够按照规定的程序开展组织生活会的征求意见环节；三是党支部主要负责人的主体主业责任意识不强，政治站位不高，对于落实组织生活会的要求不明确。

②整改情况：一是健全完善党建制度，加强党组织作风建设，端正工作态度和工作方式，严格按照组织生活会的规程落实工作组织生活会，严肃党内政治生活生态；二是加强党建工作的业务培训，落实“三会一课”制度，明确组织生活会的规程，畅通组织生活会的渠道，通过谈心座谈和问卷调查等方式充分听取党员群众的意见，调动党员积极性，自觉接受上级党组织和党员群众的监督；三是压实党支部书记主体责任，对主要负责人进行批评教育，责成主要负责人作出深刻检查，提高政治站位，规范党组织建设，加强党员队伍的教育管理，按要求组织党员参加理论学习和实践活动，严肃党的作风建设，全面提高党员素质，提高组织生活会的质量。

③整改进度：已经完成整改。组织生活会的质量有所提高，加强党内政治生活建设工作将长期坚持。

22.关于对反馈意见指出党内政治生活生态不严肃，组织生活会质量不高问题的整改。

①原因剖析：一是党支部主要负责人的政治组织纪律意识不强，对党建工作重视程度不高，对工作的要求有所松懈；二是建校初期，没有配置专职的党务工作者，作为兼职的党务工作人员对组织生活会的业务不太熟悉；三是党建活动制度没有健全完善，党总支部对组织生活会的指导不够明确，缺少必要的监督机制。

②整改情况：一是已经按照上级主管部门的要求，健全组织生活会制度和“三会一课”制度等党建制度，明确组织生活会的规程。能够严格按照组织生活会的程序开展，认真对照主题和标准，听取意见，查摆问题，剖析原因，认真撰写对照检查材料，列明整改清单，制定整改措施，提高组织生活会的质量，确保组织生活会取得实效；二是在组织生活会上充分发挥“批评与自我批评”这一锐利武器和的作用，结合自己的实际工作，指出存在问题，完善相关签名手续和相关材料的提交和归档；三是继续加强党建制度建设，积极组织开展党建活动，提高班子领导的政治意识和组织纪律，压实党支部书记第一责任人的主体主业责任，严格按照《班子和个人的整改清单》，主动认领问题，积极行动起来，结合学校教育教学工作的实际，认真落实整改。

③整改进度：已经完成整改。党总支部和初高中部党支部都能够严格按照要求开展组织生活会，党支部的组织生活会质量有所提高，党总支部将规范组织生活会制度，严肃党内政治生活工作长期坚持。

23.关于对反馈意见指出党总支部制度建设缺失，学校党总支部议事规则不明、参与决策程序不清问题的整改。

①原因剖析：一是建校初期，党总支部规范化党建工作意识不强，党建业务不太熟悉；二是上级部门对党建工作的指引不太明确，缺乏必要的指导和监督；三是党（总）支部主要责任人的对于议事规则和参与决策程序的工作职责不明确，没有及时有效地发挥自身应有的职能。

②整改情况：一是立即整改，本学期初，根据《关于加强中小学党的建设工作意见》（中组发【2016】17号）文件精神要求，研究健全《高明区高明实验中学党支部委员会会议议事规则》和《高明实验中学党总支委会和党政联席会会议制度》；二是加强学校内部管理，落实相关制度要求，明确党总支部参加决策和监督、有效发挥作用的具体内容和程序，并严格按照规则参与学校的教育管理，发挥领导核心和示范引领作用；三是加强相关负责人的思想业务培训，提高领导班子的素质，履行工作职责，落实工作职责，提高工作的实效。

③整改进度：已经完成整改。党总支部按照制度和规则参与学校决策和监督、有效发挥作用的能力明显增强，党总支部将规范管理的工作长期坚持。

（五）对党的纪律建设方面问题的整改

24. 关于对反馈意见指出贯彻落实上级有关规定不严谨，学校于2016-2017年在校内自行组织考试分析会，班级管理经验交流会，教学与德育渗透交流会，班主任工作交流与研讨会等11次会议，会后均组织老师集体就餐问题的整改。

①原因剖析：一是主要负责人的政治纪律观念不强，对上级有关政策和规定的理解不到位。建校初期，学校考虑到人员安排不足和教育教学工作的实际，工作会议只能安排在下午，布置工作的任务比较多，会议时间的比较长，会议的效率不高，导致了工作用餐较多；二是对财经纪律教育的学习不够深入，严守规矩意识不强，学校主要负责人由于对误餐的规定的理解不够到位，出现工作偏差；三是管理制度不完善，上级主管部门对相关政策执行的指引不够明确，用餐人员没有及时报账，导致在执行的过程中没有能够严格贯彻落实上级有关规定。

②整改情况：一是高度重视，立行立改，责成主要负责人立即整改，加强相关政策和规定的解读学习，在今后的工作中，严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律；二是组织学校财务人员参加学习培训，提高业务素质，严格执行餐费报销标准，对没有及时报账的用餐人员提出严肃批评；三是制定完善《高明实验中学党风廉政建设责任制度》和《高明实验中学领导干部“一岗双责”制度》，加强党风廉政建设和财经纪律的教育的同时，充分发挥学校党总支部和纪律检查委员会的监察职能，监管财务制度的落实情况，杜绝类似的情况出现。

③整改进度：已经完成整改。学校教育教学管理工作会议的时效性显提高，2018年至今，没有再出现此类情况，党总支部将加强党的纪律建设，严格落实上级有关规定的工作长期坚持。

（六）对夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改

25.关于对反馈意见指出落实主体责任主动性不强，学校党总支部管党治党的政治自觉性不强，学校党总支部及班子成员，对肩负的主体责任认识不足问题的整改。

①原因剖析：一是党风廉政建设的意识和水平能力不强，缺乏健全完善的制度约束；二是相关职能部门的职责落实不到位，党风廉政建设的实效性不高；三是学校领导班子中存在重业务轻党建的现象，对存在的风险隐患的政治纪律意识不强的现象。

②整改情况：一是高度重视，立即整改。积极组织领导班子成员参加党建知识、党风廉政建设和警示教育方面的学习培训，明确主体责任，党总支部加强党建知识的宣传教育，增强主体意识和勇担重任，“不忘初心，牢记使命”的主动作为意识，提高班子领导的思想业务能力，加强从严治党的谋划，加快推动规范化党建工作的进程；二是健全完善党建制度，坚持从严治党管党的原则，完善党建工作领导机构，根据人事关系的变动，对党总支部、初高中部党支部的机构进行必要的调整，加强党总支部及班子成员的教育管理，落实《党风廉政建设责任制度》和《高明实验中学领导干部“一岗双责”制度》，压实主要责任人的主体责任,落实班子成员的责任；三是加强党风廉政建设的研究，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和2019年纪律教育学习月活动，定期定内容，加强师德师风的思想业务培训和轮训，组织开展各类促进教师思想业务健康成长的学习教育活动，推动“三名”教师工程的实施，提高教师思想业务能力。

③整改进度：已经完成整改。党总支部对落实全面从严治党的谋划、落实主体责任的主动性和自觉性不断增强，师德师风教育也取得实效，规范化党建工作将长期坚持。

26.关于对反馈意见指出落实主体责任主动性不强，落实党风廉政建设有差距问题的整改。

①原因剖析：一是党总支部对党风廉政建设的重视程度不高，党风廉政建设的制度不够完善，没有很好地落实《党风廉政建设责任制度》和《学校领导干部“一岗双责”制度》；二是党风廉政建设工作的业务不太熟悉，往往将学校组织开展的纪律教育学习活动和师德师风教育混为一谈或割裂开来，没有有机地结合学校教育的实际，开展学习教育活动；三是缺少必要的监督机制和落实党风建设具体有效的措施，党风廉政建设的实效性不强。

②整改情况：一是加强党风廉政建设。本年度初研究制定《高明实验中学党风廉政建设责任制度》和《高明实验中学领导干部“一岗双责”制度》，党总支部通过定期召开会议、组织学习活动的方式开展廉政专题教育，增强廉政意识，落实廉政建设的各项工作；二是建立完善廉政建设管理实施方案，根据学校教育管理的实际，将党风廉政建设和反腐败工作同部署、同检查、同落实、同考核，积极开展“小手拉大手”、廉政教育“进单位、进学校、进家庭”系列活动，增强党风廉政建设的效果；三是健全完备廉政建设专题活动相关档案材料的管理，本年度开始，研究制定《党风廉政建设工作计划》、《党风廉政建设工作分析》和《党风廉政建设工作总结》，将党风廉政建设纳入规范化党建工作基本要求，密切联系按照上级纪检监察部门的要求，建立长效工作机制，推动廉政建设常规化和有效性。

③整改进度：已经完成整改。党总支部加强党风廉政建设的力度和实效性明显增强，将加强廉政建设工作和落实党风廉政建设工作长期坚持。

27.关于对反馈意见指出落实主体责任主动性不强，监督流于形式问题的整改。

①原因剖析：一是相关责任人的职责不明确，政治纪律意识不强，对存在的风险隐患的防范意识不强；二是党建工作规范意识和业务水平能力不强；三是制度建设的力度不够，党风廉政建设工作的落实不到位。

②整改情况：一是立即整改，建立主体责任监督机制。充分发挥党组织纪律检查委员会和教代会及社会群众的工作职能和监督作用，增强风险防范意识和纪律观念，学校党总支部和相关职能部门定期开展对工程建设、物资设备采购、选人用人等方面可能存在的风险进行排查，确实做到“抓早抓小、防微杜渐”；二是加强党风廉政建设，完善考核机制，增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生；三是加大风险监控防范的力度，进一步明确落实支部纪检委员的工作职责。保持与驻教育局纪检监察组的紧密联系，在区委纪检监察委和驻教育局纪检监察组的直接领导下，畅通监督渠道，自觉接受上级部门和社会群众的监督。

③整改进度：已经整改完成。通过整改，党总支部对工程建设、物资设备采购、选人用人等方面的监督明显增强，将落实监督工作长期坚持。

28.关于对反馈意见指出项目招投标不规范，违规招标问题的整改。

①原因剖析：一是严守政治纪律和党风廉洁纪律的意识有所弱化；二是相关责任人对于项目招投标业务不熟悉，对相关的标准和政策文件的理解执行不到位；三是党支部对工作的有效指导和必要的监督少。

②整改情况：一是立即整改，加强学习，增强遵守政治纪律和党风廉政的意识和能力。严格执行招标、采购等相关法规制度和履行《高明区教育局关于中小学校财务管理制度》的规定，规范项目招投标的实施；二是加强纪律教育和有效的监督。本年度初，研究制定《高明实验中学财务内控监督管理制度》和《高明实验中学基础工程招标和物资采购管理办法及管理领导小组》，对于违规招投标的问题，已经报请区审计和教育局相关部门进行整改，杜绝违规招标行为发生；三是落实责任和责任追究制度，党总支部负责人与相关负责人进行提醒谈话，对于巡察反馈意见中提到的存在问题的涉及的人员提出严肃批评，责成相关人员作深刻的检查，杜绝作假现象。

③整改进度：已经完成整改。通过整改，加强了意识，规范了程序，学校将规范项目招投标工作长期坚持。

29.关于对反馈意见指出项目招投标不规范，评标标准不合理问题的整改。

①原因剖析：一是由于该项目的设计和安装是由学校教师自行参考设计的，相关负责人对情况不清楚，而且对招投标的业务不太熟悉，党支部没有对该项目进行必要的指引和监督；二是遵守政治纪律和廉政纪律的意识和观念不强，错误的认为不需要招投标；三是相关的项目招投标制度和实施细则不完善。

②整改情况：一是立即整改，认真学习理解相关的制度和规定，严格执行招标、采购等相关法规制度和履行《高明区教育局关于中小学校财务管理制度》的规定，规范政府招投标程序；二是本年度初，召开专门会议，研究制定《高明实验中学内部控制领导小组成立方案》、《高明实验中学内部控制工作小组成立方案》、《高明实验中学内部控制工作岗位职责》、《高明实验中学内部控制评价方案及考核评价报告》，对工程项目招标文件设定过程采取更慎重措施，更合理、科学设计地设置招标评分标准。在设定招标评分标准中评审因素时应根据招标条件和要求尽可能考虑充分和周全，使各评审因素与有关招标要求相一致，注意不要遗漏或造成不公平，以最大限度地体现招标目的和要求；三是加大监督力度，在加强学校内部管理的同时，在招投标实施过程中，主动联系驻教育局纪检监察组，进一步规范招投标行为。

③整改进度：已经完成整改。明确了项目的招投标工作要求，没有再出现此类现象，学校将长期坚持项目招投标规范化和评标标准合理化的工作要求。

30.关于对反馈意见指出采购程序不合规，学校校史室、琴房、图书馆等建设和采购项目的采购决策、合同签订、项目评标、资金支付等整个流程都有总务处主任参与或负责，存在廉政风险问题的整改。

①原因剖析：一是当初相关负责人遵守规矩和政治纪律意识不强，工作疏忽大意，对相关业务不太熟悉，没有按照具体的规定执行；二是建校初期，学校人员配置不足，对相关人员的职责的明确指导不够规范；三是制度不够完善，缺少必要的监督，相关负责人没能按照要求做好采购工作。

②整改情况：一是高度重视，立即整改。专门召开工作会议，根据《高明区教育局关于中小学校财务管理制度》的规定，研究设立高明实验中学基础工程招标和物资采购管理办法及管理领导小组，严格按照程序规范财物采购工作；二是加强制度化建设。严格执行《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等政府采购相关规定，学校开展的招标项目开标前必须由项目负责人清点评标委员会成员到会人数，满足5人以上单数并签到核准后，才允许进入正式开标程序；三是对于采购程序不合规的问题，已经报请相关部门进行整改，对相关负责人进行批评教育，将严格执行内部监督，采购决策（学校行政会议集体研究）、合同签订（校长审批、分管副校长签订）、项目招标评标（基建工程招标和物资采购现场管理领导小组）、项目验收（基础工程招标和物资采购项目验收实施办法及验收工作小组）、资金支付（学校财务管理小组）等环节设置不同负责人，实行决策、执行、监督职能相互分离。每一项经济业务都能层层把关、相互制约，不同的岗位行使自己的不同职能，做到监督无小事、控制无死角。

③整改进度：已经完成整改。整改的效果比较理想，学校将长期坚持，确保学校工程建设和物资采购工作规范化，杜绝违规现象。

31.关于对反馈意见指出签订工程合同不严谨问题的整改。

①原因剖析：一是当时的制度不完备，由于工作的疏忽，对于规范合同特别是补充签订的业务不太熟悉而导致问题的出现；二是依法治校和遵守政治纪律的意识和观念不强，再加上工作繁琐，没有及时发现和处理；三是在实际工作工程中，缺少明确的指引和有效的监督。

②整改情况：一是高度重视，立即整改，完善制度建设。根据《高明区教育局关于中小学校财务管理制度》的规定，加强资金内控制度管理，制订执行《高明实验中学对外签订合同管理制度》、《高明实验中学建设项目管理内部控制制度》、《高明实验中学合同管理内部控制制度》等，规范合同签订和款项支付程序，确保合同约定事项有变更应及时签订补充合同予以重新约定，避免合同纠纷；二是及时报告和补签相关合同。对于签订的合同不严谨问题，已经报请区审计和教育部门进行整改，按照要求补签了合同；三是加强对相关责任人的思想和业务学习培训，对相关责任人进行批评教育，明确岗位职能，提出严明财经纪律的要求，切实履行工程合同签订责任。

③整改进度：已经完成整改。整改的效果理想，学校将长期坚持规范工程合同签订的工作。

32. 关于对反馈意见指出工程验收不规范问题的整改。

①原因剖析：一是遵守政治纪律和规矩的意识和观念不强，缺少明确的指引和必要的监督，工作疏忽大意；二是相关负责人对业务不太熟悉，制度不够完善，工作不够严谨规范；三是个别同志的风险防范意识和能力不强，没有很好的履行监督职责和工程验收的职责。

②整改情况：一是立即整改，完善制度。根据《高明区教育局关于中小学校财务管理制度》的规定，加强资金内控制度管理，研究制订执行《高明实验中学对外签订合同管理制度》和《高明实验中学合同管理内部控制制度》，规范合同签订和款项支付程序，确保合同约定事项有变更应及时签订补充合同予以重新约定，避免合同纠纷；二是加强管理，落实整改。对于工程验收不规范问题，已经报请区审计和教育部门进行整改。研究制定《高明实验中学基础工程招标和物资采购项目验收实施办法》和设立验收工作小组，严格按照程序规范合同签订和工程验收工作；三是加强相关人员的学习教育，落实监督责任。对相关责任人进行纪律教育，明确提出严明财经纪律的要求，切实履行验收小组监管责任。

③整改进度：已经完成整改。没有再出现此类现象，学校将对规范工程验收工作长期坚持。

33.关于对反馈意见指出财务管理不严谨，学校预算编制不合理，支出未按规定纳入学校预算，支出管理制度不科学问题的整改。

①原因剖析：一是风险防范和遵守财务管理制度纪律的意识不强。建校初期，我校根据主管部门下发《中小学校事业经费预算编制》的表格样式进行编制。该表科目格式把教研活动经费列入“其他商品和服务支出”，且年终决算表编制的样式也是把教研活动经费列入“其他商品和服务支出”科目预算编制时未作单列支；二是相关责任人的责任意识不强，业务不太熟悉，习惯于过去的思维，没有充分意识到存在着不严谨和编制不合理问题，没有及时进行修改；三是由于缺少明确的指引和必要的监督，出现对相关的文件规定的理解不到位，出现偏差的问题。

②整改情况：一是立即整改，落实制度。研究制定《高明实验中学经费管理制度》，规范执行财务管理制度，根据教育局相关的文件精神和学校的实际，在教育部门的统筹领导下严格学校预算编制，今后严格按照《佛山市高明区中小学校财务管理制度》的相关规定，完善经费预算的编制，并严格按照预算安排支出；二是加强纪律教育和学校内部管理，完善学校预算和支出管理制度，对于巡察反馈意见中发现的问题，已经报请区审计部门和教育局相关部门进行了整改，对相关的责任人进行批评教育；三是加强业务人员的监管和业务学习培训，增强业务人员的思想和业务素质，规范培训资金使用。

③整改进度：已经完成整改。整改的效果理想，学校将长期坚持规范财务管理和合理预算编制工作。

34.关于对反馈意见指出财务管理不严谨，学校未制定年度教师培训计划问题的整改。

①原因剖析：一是业务人员的思想和业务能力不强；二是财务管理制度不完善，缺少明确的指引和必要的监督；三是遵守财务纪律和防控风险的意识和能力不强。

②整改情况：一是完善教师培训计划和方案，落实制度。严格履行教师培训相关文件精神，根据区委组织部、区财政局和教育局的要求，结合学校实际，制定年度教师培训计划和实施方案；二是加强纪律教育和监督。对于巡察反馈意见中发现的存在问题，责成相关人员报请教育局相关部门进行整改，对相关责任人进行批评教育；三是加强学校教师培训的管理，加强业务人员的监管，组织相关人员进行业务培训，规范培训资金的使用。

③整改进度：已经完成整改。整改的效果理想，学校将长期坚持落实年度教师培训工作。

三、下一步工作

学校党总支部高度重视，认真以巡察整改反馈意见中指出的问题为导向，严格按照区委巡察办《关于巡察高明区实验中学的反馈意见》的意见建议，坚决贯彻执行。

（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力

深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区教育局党组、区、市、省党委的重大决策部署看齐。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设

坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制

运用好区委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善党建制度，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（四）努力抓好班子带好队伍，为教育事业发展提供不竭动力

强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党章党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为提高教育教学质量，推动教育事业发展的强劲动力，推进教育教学工作快速健康发展。

特此报告。

中共佛山市高明区高明实验中学总支部委员会

2019年12月10日