佛山市高明区高明实验中学创建广东省“依法治校示范校”自查报告

佛山市高明区高明实验中学

创建广东省依法治校示范校自查报告

第一部分    学校基本概况

高明实验中学筹建于2013年，是根据区委、区政府、区教育局对高明区教育进行调整，优化教育资源的决策精神，在原高明职业技术学校迁出后原址兴建而成的一所全新公办区属完全中学，是高明人民政府为办人民满意的教育而投资1.5亿建设的成果，2015年高明区人民政府工作报告中明确提出，把刚开办的实验中学打造成为“高明区现代教育和管理示范学校”,2015年9月1日建成正式开学。高明实验中学的创办，为我区教育的优质、均衡、高位发展提供了重要保障。学校现有6个年级45个教学班，在校学生1865人，在编教职工173人，其中专任教师152人。专任教师中有硕士研究生学历11人，高级教师76人，一级教师77人，教师学历（含职称）全部达标。

依法治校是依法治教、依法行政，维护学校、师生权益，促进学校可持续发展的保证，是建立现代学校的基本标志。在办学过程中，我校坚持“依法治校治教，实现持续发展”的指导思想，切实贯彻党和国家的教育法规，认真开展学法、护法、依法、用法活动，大力提高师生的法制观念和法律素质，增强依法管理、依法实施的观念，增强了教书育人、管理育人、服务育人的自觉性，维护了师生权益，促进了学校改革的深化和特色发展。我校接上级通知后，成立了“创建依法治校示范校工作领导小组和自查小组”，对照《明教督〔2017〕34号-转发上级教育部门关于全面开展依法治校创建活动的通知》、《广东省依法治校创建活动认定评分标准（中小学校、中职学校）》，对创建工作进行了认真自查，认为：学校坚持社会主义办学方向，模范地贯彻执行党和国家的教育方针及教育法规，始终如一地坚持依法治校，学校教育思想正确、办学目标清晰、办学理念准确，具有优良的校风和优美的育人环境，在依法治校实践中，具有创造性、示范性，已达到依法治校示范校的要求。

第二部分   创建工作情况

我校创办以来，得到了区委、区政府的高度重视和大力支持，也得到了佛山市教育局的教育教学的帮扶。目前，我校形成了以陈国光校长为核心的领导集体，团结奋进的学校领导班子以争创广东省依法治校示范校为动力，严格依法治校，狠抓规范办学，全面实施素质教育、培养高素质人才。为此，我们努力更新观念，转变作风，扎扎实实推进学校各项工作开展。

一、机构、方案

为贯彻落实党的十九大精神，加快推进我校依法治校工作，按照区教育局的工作部署，根据省教育厅和市教育局关于开展创建依法治校示范校活动的要求，结合我校实际，制定以下实施方案。

（一）工作目标

通过扎实开展创建活动，2018年，申报省依法治校示范校。通过创建活动，实现学校管理制度化、规范化、法治化。

（二）工作主题

推进依法治校、创建法治学校

（三）组织机构

成立创建依法治校示范校工作领导小组

组 长：陈国光

副组长：李健芳、黎朝军、黄景坤、陈海明

成 员：所有中层副职及以上干部

下设办公室，设在政教处，由许德品兼任办公室主任负责日常工作。

（四）实施步骤

1、认真学习，制定方案。

组织学校领导和教职工认真学习国家有关教育法律法规，深入学习领会《实施纲要》、《广东省依法治校示范校认定标准》有关文件精神，统一思想认识，增强法治意识和依法治校观念，结合实际，制定学校提高依法治校工作水平的目标任务和实施方案。

2、对照标准，抓好自查。

学校要成立以校长为组长的依法治校工作领导小组，落实部门责任，确保有序开展依法治校工作。每学年度结束前，学校依照国家和省市有关教育法律法规、《实施纲要》和《广东省依法治校示范校认定标准》的要求，对本校推进依法治校工作全面进行自查自评，总结经验，寻找问题和差距，提出整改目标和措施。

3、树立典型，以点带面。

创建依法治校示范校工作办公室，要加强对学校依法治校工作的指导和督促，要在学校全面开展依法治校自查工作的基础上，积极开展依法治校示范校创建工作，及时总结和推广典型的经验做法，抓好示范，以点带面，发挥示范校的带头辐射作用。

（五）工作要求

1、加强领导，落实责任。

全体教职工、各部门要充分认识加快依法治校工作的重要性和紧迫性，要加强组织领导，及早部署、及早行动，落实责任、落实计划、落实措施，努力形成符合法治精神的育人环境，切实维护学生、教师、学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。

2、健全机构，落实保障。

学校要进一步建立健全教育法制工作机构，充分发挥“法制副校长”在依法治校工作中的作用，做好本校依法治校工作方案的制定和示范校创建工作，及时总结、推广典型经验。要对推进依法治校工作提供必要的工作条件和经费保障。

3、围绕主题，突出重点。

依法治校是一项涉及学校工作各方面的系统工程，各部门要按照国家、省、市有关推进依法治校的要求，结合实际，围绕教育改革发展和提高教育质量主题，突出教育法治工作重点，选择急需解决的问题作为推进依法治校工作的切入点，扎实推进。

（1）以学校章程为抓手，建设现代学校制度。学校章程建设是当前及今后一段时期依法治校工作的重中之重。要从实际出发，依据相关法律法规制定和完善学校章程，依照学校章程建立健全各项规章制度。同时，要建立规章制度合法性审查机制,及时对学校各种规章制度进行清理，并向师生公布。

（2）完善决策机制，规范权力运行。要完善学校内部治理结构，合理界定决策层次和决策权限，健全决策机构的职权和议事规则。进一步完善学校集体决策机制，涉及学校的重要工作和重大事项，要严格实行集体研究、集体决策，促进决策民主化、科学化。学校在健全校长负责制的同时，不断完善民主参与决策机制，要充分发挥教代会、工会、家委会和学生会等组织在决策中的作用。

（3）规范民主参与程序，推进校内基层民主建设。要重视师生的知情权、参与权，遵循民主公开的程序，健全师生参与民主监督、民主管理的渠道。对涉及师生切身利益的重要制度，学校要征求利益相关方意见。学校重大问题要采取听证方式听取意见，公布意见采纳情况，保证师生的意见得到充分表达，合理诉求和合法利益得到充分体现。

（4）完善师生权利救济制度，保障师生合法权益。以法治手段作为解决校内矛盾和冲突的基本方式，综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷。通过教师申诉或者调解委员会及学生申诉委员会，实现师生权利救济。

4、加强宣传，总结推广。

学校要把开展依法治校示范校创建工作与开展教育法制宣传、教育普法活动结合起来，努力营造良好的法制环境。要完善工作机制，促进依法治校示范校创建工作制度化、规范化。要充分发挥依法治校示范校的示范带动作用，以示范校创建为龙头，推动依法治校工作全面深入开展。要多途径、多方式总结和推广依法治校示范校创建的成功经验。

二、自查自评情况

根据区教育转发《广东省教育厅关于全面开展依法治校创建活动的通知》精神，对照“依法治校示范学校”认定标准，结合我校实际，对依法治校工作进行了认真自查、自评，情况如下：

(一)依法治校工作机制（满分8分，自评得分7分）

1、组织体系（满分4分，自评得分4分）

学校成立依法治校领导小组，由校长任组长、校党总支副书记、副校长任副组长，所有中层副职及以上干部任组员。认真落实校长责任制，做到校长亲自抓，分管副校长着力主抓，构建由各部门分工负责的工作网络。明确领导小组工作要求。保证了依法治校工作的全面开展。（2分）

学校把依法治校列入学校党政工作重要议事日程，每年定期召开依法治校会议，制定依法治校方案，确定依法治校措施，研究部署学校法制工作，确保依法治校工作落实到位。（2分）

2、条件保障（满分4分，自评得分3分）

学校目前暂时没有专门的依法治校工作经费，涉及依法治校工作的经费支出均由学校办公经费中支取，依法治校工作经费使用合理合法，程序规范。学校设有专门的依法治校办公室，为学校依法治校工作提供了充分的工作条件。（满分2分，得1分）

学校有专职的依法治校的工作人员，工作职责明确，并聘请了高明西江新城派出所何国强同志为学校的法制副校长，聘请广东共明律师事务所杜新华律师为学校的法律顾问。（2分）

（二）章程及制度（满分12分，自评得分12分）

1、章程建设（满分6分，自评得分6分）

学校依法制定了学校章程及各项规章制度，并报请教育体育局审核，先后制定了岗位职责、管理制度、规范要求、考核办法，使学校管理步入了法制化轨道，实现了由“人管人”向“制度管人”的转化，学校各项规章制度制定程序合法、内容合法、文本完备、特点鲜明。一切工作都有章可循，有据可依。健全的制度，有效促进了依法治校的制度化和规范化。（3分）

学校章程通过校园网、微信公众号、校园公示栏等方式进行了公布，并印制成册，分发给了每位教师，在学校图书馆也有存留，以备师生借阅；学校领导班子和大部分师生都比较熟悉章程。（2分）

学校由校长办公室牵头制定实施学校章程的方案，并负责监督实施章程的相关工作。（1分）

2、制度建设（满分6分，自评得分6分）

学校依法制定了学校各项规章制度，并报请教育体育局审核， 先后制定了岗位职责、管理制度、规范要求、考核办法，使学校管理步入了法制化轨道，实现了由“人管人”向“制度管人”的转化，学校各项规章制度制定程序合法、内容合法、文本完备、特点鲜明。一切工作都有章可循，有据可依。健全的制度，有效促进了依法治校的制度化和规范化。（2分）

学校各项制度通过校园网、微信公众号、校园公示栏等方式进行了公布，学校校园网也有专门的学校制度子栏目，并且学校也把学校各项管理制度印制成册，分发给了每位教师，在学校图书馆也有存留，以备师生借阅；学校领导班子和大部分师生都比较熟悉学校的各项管理制度，但也有三分之一左右的教师因为才调进学校，所以，对学校各项制度不是很熟悉。（2分）

学校严格遵循法制统一、公开透明原则，各项制度的制定程序和修改程序规范、民主、公开、透明；学校按照要求召开教职工代表会，每年对各项制度进行合法性审查，清理，并及时向师生公布清理的结果。（2分）

（三）规范管理（满分22分，自评得分22分）

1、规范决策（满分8分，自评得分8分）

学校决策机制健全，决策机构权责明确；议事规则、决策程序规范。内部组织机构权责明晰，分工合理；权责统一，依法办事，高效廉洁。重要部门、岗位的权力监督与制约制度健全；建立了重大决策实施效果评估和责任追究制度。学校对于“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)都会按照要求，经民主程序进行论证,以会议的形式集体研究决策。（8分）

2、规范办学（满分14分，自评得分14分）

学校坚决贯彻党和国家的教育方针，弘扬和践行社会主义核心价值体系；开展多种文体活动、各类宣传教育讲座，培养依法守法的公民。（2分）

学校依法依规开展招生，招生广告、收费项目、标准和办法、退费标准和办法符合规定；学校各年级编班规范、合理，邀请家委会成员等参加，接受各方监督。（2分）

课程教学方面，学校执行国家课程方案和课程标准，执行省市课程计划和校历、作息时间；教材和教辅材料征订符合规定；建立并执行教育教学质量监控、评价和反馈制度；教育教学效果良好。（2分）

学校校长、教师均符合任职资格；学校日常管理中有加强师德建设的机制；学校日常管理中有加强教师专业化发展的机制；各项机制有具体措施，得到落实。（2分）

学校严格执行国家教育收费政策，近2年来无乱收费行为；经费筹集合法合规；完善管理制度，规范学校内设机构开展或参与的经营性活动。（2分）

学校建立并严格执行经费预结算制度；建立并严格执行经费使用管理制度；建立并严格执行经费监督制度；公示经费使用情况。（2分）

健全安全管理机构，落实责任；各类突发事件的安全应急预案完备；校园及周边秩序良好，无安全隐患；学生和教职工的伤害事故处理机制和报告制度健全。（2分）

（四）民主管理和民主监督（满分21分，自评得分21分）

1、校务公开（满分3分，自评得分3分）

学校制定信息公开制度，且符合《广东省中小学校务公开暂行规定》；按规定要求公开招生活动、教师晋级和奖惩、学生奖惩、资产采购、学校预算决算、食堂餐饮等各项信息，建立校务监督机构；近三年提出有效监督意见。（3分）

2、教职工民主管理（满分10分，自评得分10分）

学校成立了教职工代表大会和建立了工会组织工作制度；每年教职工代表大会和工会组织按照章程定期举行大会，运行规则合法合规。（2分）

涉及学校发展的重大事项，学校均会提交教职工代表大会进行讨论；学校在制定与教职工切身利益相关的制度、事务，含学校专业技术职务评聘办法、收入分配方案等事务上，均会提交教职工代表大会审议通过。（3分）

学校建立了学校领导班子成员和管理部门接受教职工评议、考核的相关制度；每学年末，学校领导班子均会在全体教职工会议中接受教职工代表大会的述职评议；每学期期末，学校各管理部门接受教职工评议。（3分）

教职工代表大会和工会的提案和建议立案规范；学校答复及时，办理高效（2分）。

3、学生民主管理（满分4分，自评得分4分）

学校的学生代表大会（少先队代表大会、共青团代表大会）制度健全；学生参与学校民主管理的渠道畅通，学生列席与学生切身利益相关的决策会议；学校制定重大制度征求学生意见并及时反馈。（4分）

4、学校外部监督（满分4分，自评得分4分）

学校2015年10月，建立了第一届家长委员会，之后每年9月，都会成立新一届的家长委员会；学校的家长委员会制度健全、组织形式有效；家长委员会成立后， 与学校共同合作，有效地推动了我校家校共育和家长监督办学的进步。学校与三洲社区建立了联系制度；学校每年定期听取家委会的意见和建议，并对其中的合理建议予以采纳；学校不断加强与社区的合作，扩展社会资源和力量，为我校的教育教学服务。（4分）

（五）权益保护（满分21分，自评得分21分）

1、学生权益保护（满分4分，自评得分4分）

学校建立了公平对待学生的保障机制；学生使用教育教学资源、获得品学评价、奖学奖励等方面得到公平公正对待。（2分）

学生处分制度健全、处分决定程序正当；学校制定了《高明实验中学学生申诉制度》，依法保障学生陈述和申辩的机会。（2分）

2、教职工权益保护（满分8分，自评得分8分）

学校教职工的聘用合同内容与形式合法；进一步建立和完善教师聘任和管理制度，制定权力义务均衡、目标任务明确，具有可执行的聘任合同。（2分）

在教师聘任、职务评聘、继续教育、奖励考核等方面建立完善的制度规范并有效落实；依法保障教职员工合法待遇（其中民办学校为教职工购买五险一金）（2分）。

充分尊重在教学、科研方面的专业权力，学术组织中教师代表的比例不低于1/2；明确教师考核、监督和奖惩的规则与程序。（2分）

教师处分制度健全、处分决定作出程序正当；依法保障教师陈述和申辩的机会。（2分）

3、学校权益保护（满分2分，自评得分2分）

学校建立了对外协议、合同合法性审核机制；学校对外协议、合同合法合规。积极应对师生与学校发生的法律争议，学校能依法应诉并认真落实法律文书要求学校履行的义务。（2分）

4、权利救济和纠纷争议解决（满分7分，自评得分7分）

学校建立了相关制度，切实保障少数民族学生、残疾人平等受教育权利，提供必要且便利的生活、学习条件提供生活、学习便利措施；弘扬平等意识，在体制上落实和体现师生、性别、民族、管理者与师生平等的理念；学校无歧视、侮辱学生的违规行为。（3分）

学校建立了校内师生员工申诉机制，机制健全；根据不同诉求，建立相关申诉机构，申诉机构的组成和议事有合法的程序规则。申诉机构及时、公正、有效地处理师生员工的申诉、争议；申诉机构对于开除教职工或解除聘用合同、开除学生学籍或留校察看处分认定事实时，积极建立并积极运用听证方式，保证处理程序的公开、公正。（3分）

学校无阻碍或打击报复教职工和学生表达诉求等违规行为。（1分）

（六）普法教育（满分8分，自评得分8分）

学校普法工作有计划、有措施、有总结；各项措施落实到位学校领导和教职工每学期集体学习法律法规，至少一次；积极订阅法制宣传资料。开展“法律进课堂”活动，学生法制课做到有计划、课时、教材、师资“四落实”；确保每学期开展2次以上法制课。充分发挥法制副校长作用，每年开展全校性的师生普法宣传教育活动两次及两次以上，效果良好；近3年无学生犯罪。（8分）

（七）示范影响力（满分8分，自评得分8分）

高明实验中学是一所全新公办区属完全中学，是高明人民政府为办人民满意的教育而投资1.5亿建设的成果，2015年高明区人民政府工作报告中明确提出，把刚开办的实验中学打造成为“高明区现代教育和管理示范学校”。学校强力开展法制进校园工作，重点从法治文化构建、法制环境打造、法制课程开发、家长学校建设、阳光公示公开和民主工作推进等方面的特色建设，推进学校依法治校工作创新开展，规范开展。

   1、健全机构，形成齐抓共管的工作机制

学校高度重视普法宣传工作，把普法宣传工作列入全局工作重要议事日程，常抓不懈。成立了以校长为组长、全体中层副职以上干部为成员的法制宣传教育工作领导小组，各年级也配备普法辅导员，并建立由年级长和班主任组成的普法骨干队伍，做到了机构健全，网络覆盖。制定一系列的实施方案、工作计划和学习计划，做到了长远有规划，年度有计划，阶段有重点，年底有考核。细化任务，每年都制定普法工作要点，然后细化分解落实，各部门、各年级分工明确，责任明确，既各司其职又通力协作。

2、广泛宣传，不断增强师生的法制意识

为了做好普法宣传工作，不仅多渠道多形式加强宣传，还不断创新手段。多渠道多方式宣传。学校利用电子屏、横幅标语、宣传栏，全方位展示法制宣传日的宣传口号，营造了浓厚的法制教育宣传气氛。通过国旗下讲话、召开主题班会、举办法制讲座等，增强了师生的法律意识；全面提升教职工法治素养，学校给每一位教师发放了《佛山市法律知识导读》，给每一位学生发放了《中小学法律知识读本》，利用校本培训日、学校主题班会等方式不断加强学习，提升广大教职工和学生的法治素养；

学校还不断加强专业培训。为了增强领导干部法治意识，进一步提高管理者依法决策的能力，提高领导者依法执政能力，学校将法制教育培训纳入到每年的教师培训计划，确保每学期不少于两次全校范围的法制培训，并且将法律知识培训作为新上岗教师培训的必修课，确保每一名新聘教师知法、懂法、守法。利用小手牵大手，加强普法宣传教育。建校两年来，共发放一万多份《致家长的一封信》，派发了4000多份普法宣传袋。

3、建章立制，夯实依法治校工作基础

学校制定完善了学校行政、教育教学、总务、教职员工、学生、校园环境卫生、安全保卫等各项管理制度，使学校每个岗位都有明确的工作职责，做到了学校各个层面的管理都有相关的制度配套，教师的考核、评定、奖惩都有章可依。

学校建立和完善学校兼职法制副校长制度。学校从当地派出所、司法单位聘请了法制副校长，作为学校法制工作领导小组的成员，定期对学生进行法制讲座，做好有不良行为学生的帮教工作，配合学校加强对校园周边环境整治工作等，为我区整个教育系统普法教育工作做出了十分重要的贡献。

学校健全教代会制度，依法推进民主建设力度。学校一直坚持教职工代表大会制度。凡是涉及学校发展的规划、计划、方案，凡是涉及教职工切身利益的改革、财务制度的重大变化等均须经过教代会的审议通过。实行校务公开制度，对学校重大事务和涉及师生权益的重大事项，公开办事制度，公开办事程序，公开办事内容，公开办事结果，学校各项推荐、评选结果均实行公示制度，充分听取教职工的意见，增强办事的透明度及办事结果的公正性。贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策，严格按照上级主管部门的要求，按章收费，执行收费四项制度。规范收支两条线，做到账目清楚。财务实行月汇报制度，学校稽核小组定期稽核财务，增强财务工作的透明度。

学校严明落实督查制度。实行年级包片制度，明确责任人，落实预防中小学生违法犯罪工作责任制和领导责任追究制，把普法宣传工作与教育教学工作同安排、同检查、同总结、同考核，结合年度综治工作检查，加强督查工作，确保法制教育工作落到实处，有力地保证了普法宣传教育活动深入、有序地开展。

4、阳光民主，广泛发挥民主监督的作用

高明实验中学通过学校家长委员会工作常态化推进学校办学透明化，校的家长委员会是学校履行监督、执行检查的重要部门，50余位成员以小组的方式，每学期不定期到学校开展各类监督共建活动，监督学校食堂管理、教学活动和学生安全，执行学校采购、招标、安全等重大事项的监督和表决。

学校党务、校务公开栏把学校办学的内容与成果向社会传达、向家长传递，作为办社会广泛尊重的教育，让实验中学走得扎实而开放。

学校还积极发挥学校教代会的监督共建作用，工作上以“面对面”提案解决模式，得到上级部门和社会的广泛认可，学校通过教代会征集意见和建议，让学校相关处室行政和管理人员主动为问题解决奔走，教代会“面对面”让学校干群“双面胶”牢不可破，密切了干群、学校与社会的关系，让办学赢得尊重。(8分)

对照《广东省依法治校示范校认定标准》细则，我们逐项评分，自评分为99分，符合省依法治校示范校申报条件，请领导、专家评议。

第三部分  创建成果

一、近年来推进依法治校主要措施

（一）健全章程建设，按章办学有保障。

建章立制是规范学校管理的重要手段。近年来，我校在充分发挥全校师生民主管理的积极性和主动性的基础上，依法按程序制定了比较完善的《学校章程》，已得到行政主管部门审核批复。围绕《学校章程》召开教职工代表大会，讨论通过了一系列管理条例和规章制度。如《制度汇编》、《教职工业绩考评与奖惩方案》、《高明实验中学学生管理制度汇编》等。学校在充分发挥教代会作用的同时，根据群众可知情、能参与、便于监督的原则，通过以下几种形式进行公示：召开教职工代表大会、设置公开栏、领导接待日、公布举报电话、设立监督信箱、会议通报等，使各项规章制度从师生中来到师生中去，按照活动程序、议事规则，讨论完善各项制度，得到了师生的认同，从而使学校的各项工作走向了法制化、规范化的道路。

（二）完善管理体制，分层抓实求到位。

学校成立了校长负责的依法治校领导小组，制定了依法治校实施方案，建立了依法治校办公室，能及时落实人员、组织、经费，围绕依法治校积极开展各项工作。定期召开依法治校会议，研究、部署依法治校工作，解决工作中出现的问题。

1、合理设置组织机构。根据学校不断地发展与工作需要，我校设置有办公室、教导处、总务处等常设处室。并设置有校务委员会及依法治校、校务公开、师德行风建设、综合治理、德育工作、安全工作等多个领导小组，所有处室和领导小组的权利与责任对等，协调一致。

2、意识鲜明，目标明确。我校自上而下确立了“依法治校、依法执教”的法制意识，坚持每周一次校务会、每周一次教师大会。班子成员合理分工，职责明确，做到以身作则，敢于负责，同时不断加强群体思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。

(三)依照法规办学，管理规范促发展。

1、严格依法办学。学校以育人为本，全面贯彻落实国家教育方针，开全课程、上足课时，计划完善，总结及时，监督、评估和反馈科学有效，保证了课堂教学质量的全面提高。

2、严格依法招生。认真执行教育局招生意见，下发招生简章，做到招生活动规范、公开、透明，不跨片招生。学籍管理规范。学生入学率、巩固率达到90％。

3、优化周边环境。建立学校安全长效工作机制，继续落实安全工作一票否决制，层层建立安全责任制和追究制。有各项安全事故的应急预案。学校安全工作做到时时有人抓，处处有人管，时时有人查，不留死角，不留隐患，真正做到警钟长鸣，长抓不懈。充分利用校园广播、墙报等形式，向全体师生进行安全常识宣传和教育，不断增强师生对突发事件的应对能力和自我保护能力。认真落实安全台帐、自查制度，定期或不定期组织对安全工作进行排查，及时消灭安全隐患。严格落实安全保卫制度，严格控制学校外来人员。近3年，未发生一起安全责任事故。

（四）加强民主管理，校务公开力度大。

1、加强内部管理。认真执行“集体领导民主集中、个别酝酿、会议决定”这一内部议事和决策机制，充分发挥党支部与工会组织的监督与保障职能，进一步完善和健全了学校教代会制度、重大事宜集体商量制度、校务公开等各项制度，发扬了艰苦创业、勤俭办校的良好风尚，执行情况较好。并在学校校门口设立了校长监督信箱，加大监督力度，提高监督效果。

2、坚持校务公开。学校成立有校务公开领导小组、校务公开监督小组、教职工年度考核小组、财务经审小组。凡是涉及学校的重大事项，如职称评定、教育收费、大宗采购、较大支出等通过校务公开栏及时向职工和家长公布，做到公开、透明、有记录、有存档。

（五）保障教师权益，学习到位聚人心。

根据新课程实施要求，坚持以教师为本，全力打造有利于教师专业发展的平台，构建尊重、理解、沟通、信任的人文精神，形成教师之间团结、合作的群体关系，用机制影响、规范教师的教育教学行为，使全体教师在充满人文精神的校园文化中，得到陶冶，主动发展，快乐工作，实现人生价值。学校制定了《教师专业技术聘任办法》《教师推荐评选优秀候选人暂行办法》等制度，较好地保证了教师的权利和义务，保障了教师的人身财产安全。每学期召开一次总结表彰会，树立典型，鞭策后进，充分调动了教师工作的积极性。工会行使维护教职工权益的基本职责，时刻关心教职工的生活、学习和工作。每逢节假日配合学校做好退休教职工的慰问工作；教职工每遇伤病、丧事，工会及时进行慰问，将“温暖”送到家门；对特困职工倾注爱心，进行帮扶；工会还配合学校对教师的函授、培训等创造良好条件，同时关心教职工的文化生活，适时举行丰富多彩的职工文体活动。

“为学生终生发展奠基,为教师专业发展服务”是我们孜孜以求的目标，为及时化解各类矛盾纠纷，解决师生工作学习中的困惑，学校成立了以工会主席为组长、以各工会小组组长为成员的争议解决领导小组，建立了校内师生申诉、奖惩、职务评聘复核等相关制度，综合运用信访、调解、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善处理学校内部的各种矛盾和争议，维护教师、学生的合法权益。多年来，我校无上访、校内外纠纷和不稳定事件。

（六）维护学生权益，落实活动抓制度。

1、抓实各项活动的开展。学校在领导班子成员中推行“管好一条线，蹲好一个年级，教好一门课”的“三好”班子建设；对于少数困难生，在广大教师队伍中实行“牵手共成长”的结对帮教工作；建立了心理健康教育小组，开展心理健康辅导，以更好地预防违法犯罪现象的发生。并通过升旗仪式、演讲比赛、学科竞赛、公益劳动、社会实践、少先队活动活动等，按计划组织学生开展基地活动。学校注重表彰、奖励优秀学生，创造竞争性的学习环境；尊重和维护贫困生权益，为学生提供救济途径，充分保障学生合法权益。支持学生公益类活动，积极营造和谐向上的校园文化氛围。

2、健全学校各项制度。根据上级有关要求，我校制订有《校内安全应急处理预案》、《学生安全管理制度》、《严禁教职工体罚或变相体罚学生的规定》、《消防安全管理制度》、《教师教学事故处理办法》等较为完善的校园社会治安综合治理工作规章制度，受到上级有关部门的肯定。学校非常重视社会治安综合治理工作，由校长担任校综合治理领导小组组长，由总务主任担任安全工作领导小组组长，抽调专人负责学校的综合治理、安全保卫工作，备有《安全台帐》。在安排好传达室人员的同时，落实《门卫管理制度》。还专门成立了校卫队，购置制服和用具，设立值班室。

3、建立学生申诉制度。设立了学生申诉箱、校长信箱，每天开箱阅处学生反映的各类问题。接受学生申诉，学校不定期调查落实学生申诉情况，查证属实的，对责任人依据有关规定，认真处理。

（七）加强法制宣传教育，法治氛围浓厚。

1、健全机构。为加强对普法工作的领导，学校成立了普法工作领导小组,制定了普法工作计划。工作目标明确,措施到位,任务到岗,责任到人,效果显著、

2、提高认识。为使普法教育深入师生心中，学校设有法制宣传栏、校外法制教育基地，定期组织法制专题教育讲座，积极开展生动活泼的法制活动，提高了师生的法制意识。

学校普法领导小组定期组织全体教师认真学习有关教育法律法规。组织教职工认真撰写心得体会，参加普法知识竞赛，增强了教职工的法制观念，提高了教职工依法办事的能力。为全力推进依法治校、依法治教奠定了良好的基础。在学生方面，学校抓法制课的落实。形式包括报告课、思品课以及法制教育课等。每学期初和期末学校聘请法制副校长向学生做普法报告。思想品德课注重发挥主渠道作用，结合教材和学生实际进行较为系统的讲授、考核。与此同时，结合一些青少年违法犯罪的典型案例，以案释法，加深学生对法律条文的理解。

3、开展丰富多彩的教育活动。利用班会把法规引到身边，有的放矢地组织学生学习相关的法律、法规。针对教育中出现的难点、热点问题，多次邀请了法制副校长何国强、禁毒副校长严北雄等到学校进行专题报告，同时，开设校园广播站，采取有针对性地教育，以澄清认识，提高学生辨明是非的能力。结合重大节日，如“‘ 3.15’消费者权益日”、“劳动节”“国庆节”等开展主题教育活动。在“6.26禁毒日”期间，组织学生参观“珍爱生命、拒绝毒品图片展”，举办“法制宣传展览”等。我校坚持每周一开展升国旗仪式；每学期开展校园读书节、坚持开展书法、美术、体艺等到兴趣小组活动；每年都组织学生参加社会实践活动。通过这些活动，培养学生的集体主义精神和爱国主义情操，学生的个性得到张扬，意志得到锻炼，素质得到提高，心灵得到陶冶，社会责任感得到加强。

（八）注重依法领导，推进管理规范化

我校积极开展争创市级“依法治校示范校”活动，将校长列为依法治校工作第一责任人。我校确立了以校长为组长、分管副校长、专职副书记为副组长，各职能处室负责人具体落实的依法治校领导小组。同时，为加强领导班子依法治教的思想观念，学校强化了对班子成员的关于有关法律法规的培训和教育，定期组织学习和交流，为使学校依法治校工作顺利开展奠定了坚实的组织领导基础。

学校制定了明确的依法治校中长期工作规划和实施方案。每个年度均有详细的工作计划和工作总结工作。

二、取得的主要工作成效

两年来，学校依法治校、依法执教，学校办学行为规范，办学规模不断扩大，办学条件日益改善，教学质量稳步提高，学校领导、教师、学生法律意识明显得到提高，师生无犯罪行为，学校无重大事故发生。学校教学秩序良好，校风正、教风严、学风好，各层领导全身心投入，对自己分管工作尽职尽责、积极进取、率先垂范，学校面貌焕然一新，师生素质不断提升。

2016年11月，我校获得佛山市“平安校园”荣誉。目前，学校正朝着“办特色校，创市名校”的办学目标而不懈努力。

第四部分  存在问题与今后工作思路

一、学校依法治校存在的问题分析

1、党组织的保证监督作用有待加强。学校党组织的保证监督作用在校长负责制中具有重要作用。学校党组织担负着联系、宣传、组织、团结全体教职工，把党的路线、方针、政策落实到学校的重要作用，为全面实施素质教育提供坚强的政治、思想和组织责任。现在，我校党总支刚成立不久，党总支委委员有一些是刚从其他学校调入我校，对学校的各项情况还不是特别熟悉，导致不能很好的起到政治核心作用和保证监督作用。

2、实验中学2015年9月才建校，制定的各类管理制度还不够全面，学校法制建设落实力度还有待加强。目前学校的法制建设仍够不系统全面，比如学校教职工代表大会成立以来，教代会还没有形成完整的工作体系，致使教代会不能充分发挥其应有的民主管理和民主监督作用；

3、学校管理中还存在依靠行政管理手段为主的现象，依法治校、以法护校的意识还不够强。学校行政管理对依法治校重要性的认识还够不到位，法制观念仍需加强，尚没有形成自觉运用法律手段管理教育、调处纠纷、维护权益的观念与习惯。

4、教职工的整体法律素质还不是很高。学校对教职工教育教学能力的培养及教师职业道德的培训相当重视，但对教职工法律法规方面的培训学习，还不够系统，导致教职工法律意识还不够强。

二、学校实施依法治校的对策

为更好地实施依法治校，从而创设和谐的校园。学校将从以下几个方面进行整改：

1、转变观念，提高认识，主动学法，努力用法。提高学校领导、教师和学生的法律意识,转变学校管理理念,是依法治校的基础。在校内通过党支部活动，在党员中积极组织学习，要求党员率先带头学法，并在师生中起到模范带头作用；通过教职工大会，广泛宣传法律的目的和意义。在党员、领导干部带头，全面宣传动员的基础上，利用每周政治学习的时间，定期组织教师学习《教育法》、《教师法》，要求业余时间学习与自己工作密切相关的法律常规，并做好学习笔记。

2、依法制定和修订有关规章制度。有法可依是依法治校的基础，根据我国目前的立法进程，现有的法律、法规还不能涵盖学校事务的一切方面。做好学校依法治校的基础工作，要有属于学校内部的“立法”：即紧密联系学校实际，适应本校未来发展需要，制定《学校章程》。在制定或修订工作中，要以国家相关的法律、法规为依据并遵守相关程序。学校要根据形势需要，充分吸收广大师生员工的意见和建议，积极开展建章立制工作，实时地制订或修订学校内部各项规章制度，使学校的各项规章制度与学校章程相配套相适应，从而使学校各项工作步入有序化、法制化轨道。 

3、建立和完善有效保障师生权利的监管机制。在构建和谐校园的过程中,为了更好地保障师生的合法权利,建立和完善有效保障师生权利的监管机制，使师生的权利监管机制成为法治状态下学校管理制度的一个重要组成部分。

4、加强民主管理与监督，实行校务公开。学校要通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，切实维护教职工的合法权益。在管理中要做到“三公”：即公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果。同时，也要加强党风廉政教育，防微杜渐，促进学校良性发展。

5、坚持依法治校与以德立校、以情育人有机结合。学校管理是一门综合艺术,法是学校管理的重要保证，德是一所学校得以发展的灵魂，情是学校管理的润滑剂。把握这三者在学校发展中的地位与作用，才能达到治本的效用，使一所学校得以可持续发展。

总之，实行依法治校是学校贯彻依法治国方针和改革与发展的需要，也是培养合格人才的需要。学校应以依法治校为宗旨，联系实际，确立学校的办学思路和治校方略。在学校日常管理中，坚持理论与实践的有机结合，提高依法治校的水平，最终形成学校管理层依法治校，教师依法执教,学生依法治学的和谐局面。

经过认真自查，我校自评得分99分，达到了申报创建依法治校示范校的标准。